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工傷鑒定-紹興工傷鑒定哪家好

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更新時間:2019-01-16 產品編號:138293908
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民事訴訟法律規定中的勞動能力及傷殘等級問題
勞動能力鑒定與交通事故中傷殘鑒定同屬于對身體健康狀況的鑒別、認定,二者同時有其顯著區別,如下:
申請鑒定主體不同;勞動能力鑒定申請主體是已被認定為的職工本人、近親屬、雇傭單位均可;傷殘鑒定申請主體只能是傷者本人。
申請鑒定的前提條件不同;勞動能力鑒定的前提是,申請鑒定主體已經取得了社會行政部門出具的職工認定決定書,也即沒有認定決定書,勞動能力鑒定會不會受理勞動能力鑒定申請者的申請;傷殘鑒定的前提是,申請者需提供公安交警部門出具的交通責任事故認定書。
申請鑒定的依據、內容和需要提交的材料不同;勞動能力鑒定依據的法律、法規是《條例》和《職工與職業病致殘程度》,鑒定的內容包括:終結期、停工留薪期確認、勞動能力障礙程度、生活自理障礙程度等。申請勞動能力鑒定時需同時提交的材料有:職工認定決定書、職工的有關資料(包括職工個人情況資料、職工情況資料、機構診斷資料等);交通事故傷殘鑒定依據的法律、法規是《交通事故受傷人員受傷評定》,傷殘鑒定的內容包括:傷者精神狀態、生理機能、街跑結構的異常及其對生活的影響,傷殘鑒定需提交的材料包括:交通事故認定書、入院記錄、出院記錄、出院小結、病歷本、殘疾診斷證明等。
申請鑒定的時間不同;勞動能力鑒定的申請時間是期滿(傷者病情相對穩定后),可以提出申請;傷殘鑒定申請時間是終結后。
民事訴訟法律規定中的勞動能力及傷殘等級問題
1986年《民法通則》第119條規定:“侵害公民身體造成傷害的,應當賠償費、因誤工減少的收入、殘廢者生活補助費等費用;造成的,并應當支付喪葬費、死者生前扶養的人必要的生活費等費用。”確立了我國人身損害賠償的法律制度。
1988年4月,《民法通則意見(試行)》百四十六條規定:“侵害他人身體致使其喪失全部或部分勞動能力的,賠償的生活補助費,一般應補足到不低于當地居民基本生活費的標準。”該意見百四十七條規定:“侵害他人身體致人或者喪失勞動能力的,依靠受害人實際扶養而又沒有其他生活來源的人要求侵害人支付必要生活費的,應當予以支持,其數額根據實際情況確定。”據此,我國在人身損害賠償制度中,開始采納“勞動能力喪失說”。由此,也創設了我國人身損害賠償案件勞動能力鑒定制度。
2003年12月26日《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》中摒棄了《民法通則》百一十九條規定的“殘廢者生活補助費”的概念,改采“殘疾賠償金”的提法。《解釋》中第二十五條款規定:“殘疾賠償金根據受害人喪失勞動能力程度或者傷殘等級,按照受訴所在地上一年度城鎮居民人均可支配收入或者農村居民人均純收入標準,自定殘之日起按二十年計算。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計算。”由此可見,注意到了生活補助費與殘疾賠償金的區別,不再把殘疾賠償金等同于生活補助費。該司法解釋明確我國人身損害賠償制度采“勞動能力喪失說”。進而確立了我國人身損害賠償案件中的傷殘等級鑒定制度。



人身傷殘評定標準
該標準擴大了殘疾覆蓋門類、條目和等級。對人身殘疾覆蓋門類、條目和等級進行了充分“擴容”。新標準改變了原表以肢體殘疾、關節功能喪失為主的情況,增加了精神和殘疾,擴大了胸腹臟器損傷、智力障礙等殘疾范圍,覆蓋了包括系統、眼耳、發聲和言語、呼吸系統、消化系統、泌尿和生殖系統、運動、皮膚等結構和功能等8大門類;新標準細化了原表廣受爭議的中樞系統機能或胸、腹部臟器機能極度障礙的有關描述;增加了原表未包括的8-10級的輕度殘疾保障,針對1-10個等級明確了****-10%的給付比例;新標準由原來的7個傷殘等級、34項殘情條目,大幅擴展到10個傷殘等級、281項傷殘條目。
適用范圍的解讀
人身損害賠償問題是司法實踐中常見的民事問題,也是為復雜的鑒定實務問題。由于我國涉及侵權責任的法律較多[1],包括《侵權責任法》《產品責任法》《消費者權益保》、行政法規(如《事故處理條例》《條例》)以及司法解釋(如《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》)等,這些法律法規中,對人身損害賠償的范圍、項目、賠償方式給予了規定卻又各不相同,導致審判實踐中適用法律條款的不一致。在我國的鑒定實務中,各種傷殘鑒定標準,理論上均為某部法律或行政法規配套的法醫學文件,故此,一個殘疾鑒定標準后,總有其法律適用的范圍,《新殘標》頒布后,其法律適用備受關注。
《新殘標》是為適應逐步統一《侵權責任法》范圍內的人身損害賠償的訴訟需求而頒布的。其適用范圍表述為“適用于人身損害致殘程度等級鑒定”,沒有規定具體的適用領域;為《新殘標》適用范圍的擴大留有充分的空間。
在相應的司法解釋沒有之前,《新殘標》明確的適用范圍為:除職工、道路交通事故以外的所有人身損害致殘程度等級鑒定,包括事案件的傷殘鑒定、非因職工的傷殘鑒定、普通傷害案件的傷殘鑒定、其他意外傷害的傷殘鑒定等。因此,目前階段,《新殘標》尚不適用于職工的傷殘評定以及道路交通事故的傷殘評定(兩個鑒定標準均為標準,均有明確的法律依據及適用范圍)。
現階段,《新殘標》與其他兩個主要傷殘鑒定標準——GB 18667—2002《道路交通事故受傷人員損傷程度鑒定》(以下簡稱《道標》),GB/T 16180—2014《勞動能力鑒定 職工與職業病致殘等級》(以下簡稱《工標》)并行的情況仍然會在一定的時間內持續。
一個好的鑒定標準,不僅應當適用于當下,還應該適用于未來,司法鑒定界正在編纂《新殘標》,以“適用于人身損害致殘程度等級鑒定”這樣的表述作為標準適用的范圍,未來,《新殘標》有取代《道標》的可能;其實施,亦有望改變“人身損害賠償中的傷殘鑒定標準繁多,科學性、可操作性差,制約和影響司法鑒定結果公正客觀”的混亂局面。

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